新闻访谈:危险化学品运输管理条例?具体描述有哪些?

　　违反道路运输危险化学品安全管理规定的情形，如果情节严重的，可以认为“危及公共安全”：

　　1、未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输的。根据有关规定，从事危险化学品道路运输的应当分别依照有关道路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可。

　　2、使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事道路危险货物运输的。

　　3、超越许可事项，从事道路危险货物运输的。

　　4、非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的。

　　《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《危险化学品安全管理条例》

　　危险化学品管理

　　国家安监总局印发《危险化学品安全生产“十三五”规划》

　　国家安全监管总局印发《危险化学品安全生产“十三五”规划》的通知，对目前存在的主要问题进行了总结，并制定了具体的规划目标，分别从八个方面罗列了危险化学品安全管理的主要内容，同时介绍了“十三五”期间的六个重点工程。

　　《免于物理危险性鉴定与分类的化学品目录》发布

　　化学品物理危险性鉴定与分类技术委员会编制的《免于物理危险性鉴定与分类的化学品目录(第一批)》在其官网发布，作为落实《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第60号)的重要配套文件之一，该目录的发布标志着物理危险性鉴定与分类工作已全面成熟。首批免于物理危险性鉴定与分类的化学品共有100种，包括50种明确不具有物理危险性的化学品和50种已知确定具有物理危险性的化学品。对于列入该目录中的100种化学品，企业可以不进行物理危险性鉴定与分类。

　　危险化学品安全监管重点工作安排

　　国家安全生产管理监督总局监管三司发布《2017年危险化学品烟花爆竹安全监管 非药品类易制毒化学品监管重点工作安全》，全力推进危险化学品安全综合治理。本次工作安排中，强化危险化学品安全监管工作主要从全力推动综合治理工作实施、深入实施重点管控和专项整治、加强法规标准建设和人才培养、持续推动危险化学品登记工作四个方面展开，并发布了2017年拟推动制定修订的26项危险化学品和烟花爆竹安全法规标准规定。除了强化危险化学品安全监管，本次重点工作安全还涉及油气管道安全监管、烟花爆竹安全监管、非药品类易制毒化学品监管、企业主体责任落实、国家重大活动安保工作、信息化建设，以及执法检查、事故查处和宣传教育等方面。

　　质检总局办公厅及全国各地区和相关部门印发《危险化学品安全综合治理实施方案》

　　质检总局印发了《质检总局危险化学品安全综合治理实施方案》，将在全国范围内开展为期三年的危险化学品安全综合治理工作，主要从九个方面列出了危险化学品安全综合治理工作的具体安排。

　　为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)要求，除了质检总局，全国各地区和相关部门也陆续印发了所在地危险化学品安全综合治理实施方案，全面加强危险化学品安全治理。

　　危险货物运输

　　交通部办公厅通报危险货物港口作业安全治理专项行动进展情况

　　交通运输部办公厅发布了关于危险货物港口作业安全治理专项行动进展情况的通报。自交通部制定实施《危险货物港口作业安全治理专项行动方案(2016—2018年)》以来，各地港政部门结合实际，制定实施方案，细化措施，逐项分解任务，积极推进各项治理工作，专项行动取得了积极进展和阶段性成果。

　　从督查情况和各地上报情况看，港口危险货物作业安全生产形势总体稳定向好，该通报中总结了主要工作情况和存在的问题，并就下一步工作要求作了明确，继续扎实推进危险货物港口作业安全治理专项行动。

　　交通部办公厅发布加强危险货物道路运输安全监管系统建设工作的通知

　　交通运输部办公厅发布了关于加强危险货物道路运输安全监管系统建设工作的通知，加快推进危货监管系统建设，进一步提高危险货物道路运输行业安全监管和服务能力。

　　通知指出：中国交通通信信息中心作为部级危货监管系统项目建设单位，负责部级危货监管系统的建设和管理;交通运输部公路科学研究院作为项目技术支持单位，受项目建设单位委托，提供技术支持服务。各省(区、市)交通运输主管部门负责各地省级危货监管系统建设工作。

　　总体目标为到2020年，全国危险货物道路运输安全监管系统基本建成，运用信息化手段实施“联网监管、精准监管、专业监管、协同监管”的格局基本形成，安全监管能力明显提升，为实现危险物品全生命周期信息化安全管理及信息共享奠定基础。

　　有限数量/例外数量危险货物道路运输指南制定

　　交通运输部于2016年发布了《危险货物道路运输安全管理办法(征求意见稿)》，该《办法》中专门建立 “第三章 例外数量与有限数量危险货物运输的特殊规定”对小包装危险货物道路运输作出了指导规定“满足一定条件的小包装危险货物道路运输可以豁免承运企业资质、运输车辆及其外观标志、人员资格、道路通行等有关危险货物运输的要求”。

　　此次《办法》是国内首次对小包装危险货物道路运输开放豁免口子，为配合并确保《办法》能有效落地实施和规范运行，交通运输部运输服务司委托中国石油和化学工业联合会牵头组织多家单位编制《有限数量和例外数量危险货物道路运输指南》。该《指南》主要用于指导相关企业和监管部门进一步了解学习小包装特殊豁免的具体操作要求，在规范危险货物道路运输秩序、加强危险货物道路运输监管、落实企业实际应用方面有非常大的促进作用，是保障安全的有利手段。

　　为深刻吸取近期全国范围内发生的几起危险化学品事故教训，贯彻落实国家、省、市、区危险化学品安全生产工作部署，进一步加强今冬明春危险货物运输安全生产工作，广州黄埔区运输管理处于近期开展了危险化学品安全管理专项行动。

　　开展联合安全检查

　　联合公安、安监、开发区交通分局等部门对辖区危险货物运输企业进行安全检查，重点检查企业资质保持情况，人员配备情况，动态监控情况，今冬明春火灾防控情况等。

　　强化动态监控工作

　　广州黄埔区运输管理处信息中心加大对危险货物运输车辆的抽查力度，对不按规定上报电子路单，不落实动态值班等情况进行反馈，督促整改。

　　严格危险化学品道路运输运营市场准入

　　加强危险化学品装卸环节安全管理

　　强化危险化学品运输车辆动态监督管理

　　强化危险化学品道路运输企业异地经营监督管理

　　维护危险化学品道路运输良好通行秩序

　　完善危险化学品道路运输事故应急救援机制

　　加快危险化学品运输车辆配套服务设施建设

　　落实危险化学品单位运输环节主体责任

　　落实危险化学品道路运输监管责任